百家乐在线-《瞭望》文章:坎昆气候谈判前景不乐观_新闻中心_新闻中心

首页

百家乐在线_正文/王瑞斌坎昆气候大会的大幕即将拉开,人们期待大会在推动国际气候合作方面取得突破。然而,从哥本哈根百家乐在线吹来的“冷风”仍然让人感觉寒冷。

哥本哈根会议的直接“后遗症”是“缺乏互信”,其恶劣影响一直延续到今天。在今年的谈判中,各方削弱了减排承诺的意愿,退却了立场,唱出了自己的调子,互相索要价格。

在附件一国家未来承诺特设工作组和长期合作行动特设工作组起草的谈判案文中,各方提出的保留意见都是纸上谈兵。美国、日本等发达国家继续回避历史责任,坚持要求中国、印度等国家以承担量化减排目标为承诺前提。虽然欧盟等在一定程度上承认中国、印度等独立行动的贡献和“基本四国”的作用,但仍希望有所谓的“更大的灵活性”。发达国家和发展中国家在减排行动透明度方面的差异仍然很大。

美国和欧洲试图否认《巴厘行动计划》的明确规定,并将《公约》中适用于发达国家缔约方减排行动的“可衡量、可报告、可核实”原则强加于中国和印度等发展中国家。为此,它还混淆了发展中国家在哥本哈根会议上接受的“国际磋商和分析”的内涵,以显示诚意和责任。

《哥本哈根协议》再次确认发达国家承担量化减排义务,发达国家向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持;发展中国家支持的减排行动适用“三个可能”原则;对发展中国家实施的自主行动进行“国际磋商和分析”。显然,会后的一项重要任务是将这些原则的精神具体化。然而实际情况却与此背道而驰,成为坎昆谈判桌上一个难解的“结”。

首页

尽管期望坎昆会议完成巴厘路线图的任务并达成一项全面和具有法律约束力的文件是不现实的,但前面的道路仍然需要崎岖不平。谈判各方将降低期望,化繁为简,稳步推进,这可能有助于创造良好的谈判气氛,为收获“平衡的一揽子计划”奠定坚实的基础。通过寻求在可能达成一致的资金等问题上的突破,推动问题的进展,挽救谈判,是一个现实的选择。

在哥本哈根会议上,发达国家承诺向发展中国家提供300亿美元的快速启动资金,迄今为止,发达国家仍在资本出资问题上争论不休。通过坎昆谈判,有可能推动发达国家尽快履行承诺,满足最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家的期望。此外,在减少毁林和森林退化以增加碳汇、应对气候变化的技术转让和气候变化适应机制方面,预计将在一些领域取得进展。(作者是中国国际问题研究所副研究员)_百家乐在线。

本文来源:首页-www.dnsantos.com